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姚安县推进“县管校聘”试点工作破解教育发展难题

发布日期:2022-02-10 13:54:50 来源:楚雄日报   作者:张培智 陈连杰 点击:[]

党史学习教育开展以来,姚安县聚焦“我为群众办实事”“我为开新局作贡献”实践活动,进一步坚定将教育改革进行到底的信心决心,深入剖析教育发展掣肘,破解教育发展难题,突破教育发展瓶颈,积极推进“县管校聘”试点工作,为推进姚安县教育现代化探索经验、夯实基础、作出贡献。

姚安县是全省13个“县管校聘”试点县之一。县委、县政府高度重视试点工作,统筹协调县教育体育局、县财政局、县人社局以及各学校力量,高位推动“县管校聘”试点工作。县政府分管领导牵头多轮次、多层次、多批次开展调研、座谈、论证,明确编制总数,实行岗位统筹,坚持校际交流,按照实际运作需要,配足编制,退补保持平衡,改变过去因编制和岗位不对称导致优秀教师进不来、职称评不了、流动难等问题。通过推进中小学教师队伍县域内统管统用、合理配置,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,有效解决部分学校、部分教师存在竞争力缺乏、责任心弱化、进取心不强等问题和初中学校整体超编,小学普遍缺编,学科教师不对应等问题,有力促进全县义务教育均衡发展。

制定印发《姚安县2021年义务教育教师县管校聘工作方案》《姚安县教育体育系统师德师风管理考核办法(试行)》《姚安县教师队伍管理红黄榜评定制度(试行)》《姚安县学校安全工作管理办法(试行)》等关于加强学校管理及教师队伍建设的配套制度,创新教师编制管理,实行总量控制,确保退补平衡;创新教师岗位管理,统筹使用岗位职级总数,不受流动限制;创新教师管理模式,推行教师竞聘上岗,按岗聘任;创新教师奖励机制,实行聘任后的跟进管理,尝试教师退出机制,做到宣传发动到位、注重过程留痕、体现科学合理、应对机制健全。根据“每年义务教育队伍教师交流人数不低于义务教育阶段教师总数的10%,县镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的15%”的要求,各学校在核定的编制数和岗位数范围内科学合理设置岗位,按照“聘任学校领导班子→岗位设置→制定岗位聘任方案→岗位聘任(班主任→学科教师→教辅及其他岗位)→落聘安置”程序聘任,做到全员参与、全面公开,每个步骤、环节、进展情况都及时在校内公示,确保“县管校聘”改革试点工作公平、公正。

成立9个“县管校聘”试点工作监督指导组,对学校竞聘工作全程进行监督,杜绝试点工作中发生以公谋私、打击报复、任人唯亲等现象发生,确保每一位优秀教师都能在适合自己的岗位上作出应有的贡献。2021年,姚安县调整交流校(园)长25人次,跨乡镇交流教师214人次,乡镇内交流112人次。各初级中学“落聘”教师55人,大成中学“落聘”人员10人安排到山区中学任教,其余中学“落聘”教师45人就近安排到本乡镇小学任教,有效减少中学超编问题。通过实施“县管校聘”试点工作,全县编制管理更加灵活、科学,师资配置更加均衡,重塑了教师职业“危机感”、职业道德、专业精神,促进了学校优质管理,优化了教师公平竞争机制,为姚安教育事业“十四五”规划开好局、起好步,实现高质量跨越式发展探索出了新的教育管理体制。

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