楚雄彝族自治州卫生健康委员会对州十二届人大五次会议第30号建议的答复

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楚卫复〔2020〕33号

对州十二届人大五次会议第30号建议的

答     复

罗有华等代表：

您在州十二届人大五次会议上《关于大力发展全州中（彝）医药事业的工作建议》的建议，已经交由州卫生健康委办理。首先，感谢你对我州中彝医药事业发展的关心和关注！现答复如下：

一、花大力建设中彝医医疗服务体系。2019年末，全州有中医医疗机构14个(含民营5个)；全州各级各类卫生机构有执业（助理）医师6374人，其中，中医类执业（助理）医师1087人，占总执业（助理）医师的17.05%；全州中医医疗机构床位3344张，占总床位数的19.81%。积极争取各级财政支持，加强州、县中医医院建设，2015年以来，争取到中央预算投资中医院项目资金49260万元，新建县级中医院2个，扩建州级中医医院项目1个、县级中医医院项目6个。州级设置州中医医院（云南省彝医医院），全州10县市均设中医医院，其中，有县级公立中医医院8所，公立中医医院加挂彝医医院牌子，武定县、双柏县正在建设公立中（彝）医院，预计2022年可以投入使用。全州二级以上公立综合医院、精神病医院、妇幼保健机构均设立中彝医科室和中药房。所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心设中彝医馆；有条件的村卫生室建设中彝医服务室，并能够提供中彝医药技术服务。州、县、乡、村中彝医药服务网络健全，均能提供中彝医药服务，基本能够满足人民群众对中彝医药医疗保健服务需求。

二、多措施提升中彝医药服务能力。一是在州县乡村医疗卫生机构中开展“二馆三中心一科一室”建设，即：州县市中彝医医院建设中彝医名医馆、中彝医治未病中心、中彝医康复中心；州县市综合医院建设中彝医科；州县市妇幼保健院建设中彝医妇幼保健康复中心；乡镇卫生院、社区卫生服务中心设中彝医馆；村卫生室建设中彝医服务室。并能提供中彝医药技术服务。二是实施“双百九五”工程。即：100%乡镇卫生院、社区卫生服务中心中彝医馆均设有标准的诊室、药房、理疗室、煎药室；100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心配有300种以上中药饮片和50种以上中成药，配备能够规范开展12类以上中彝医药适宜技术的设备设施。100%的社区卫生服务站和95%以上的村卫生室配有100种以上中药饮片和50种以上中成药，配备能够规范开展6类以上中彝医药适宜技术的设备设施。三是实施 “1155”工程，即：每一个村卫生室至少有1名村医会知100种以上中彝药饮片功效、会背诵100个以上中彝医药汤头歌、会识别50种以上当地常见的中草药、会熟练掌握运用5类以上常用的适宜技术。到2019年底，基层中彝医药门诊服务量占总门诊量的50.2%。四是加强重点专科和信息化建设。各级财政投入3000余万元，实施2个国家重点专科，16个省级重点专科专病，7个县中医院急诊急救能力提升、5个县综合服务能力提升、19个州级重点专科专病（其中彝医专科11个）、7个县彝医医院信息化建设。

三、多渠道培养中彝医药人才队伍。一是积极争取彝医药人才高校学历教育。州人民政府与云南中医药大学签订合作协议，云南中医药大学在人才培养、学科建设等方面合作支持。2020年6月8日，云南中医药大学彝医研究院正式挂牌。同时，在省卫健委的支持下，由云南中医药大学、云南省彝医医院等单位和机构的彝医药专家学者以及省外彝医药专家组成的彝医学本科教材建设专家委员会，已经确定了彝医学本科教材编写框架目录，遴选了各教材的主编，全面启动了本科彝医药教材的编写。目前云南省彝医医院已编写出版了5册书。2017年春季学期开始，在楚雄医专开设了彝族医药教学课程，对2225名长期在基层开展彝医疗活动的人员进行了彝医药知识培训。二是实施师带徒培养中彝医人才。实施中彝医师带徒教育8期，带出徒弟25名。三是启动楚雄州彝医医师考核认定工作。 2019年8月28日，召开楚雄州彝医药专家评审委员会会议，认定了张之道、余惠祥等六名首批彝医医师。首批彝医医师认定后，组建了2019年彝医医师专业评审委员会和专家库，开展第二批彝医医师考核认定工作，目前为止，我州内共认定彝医医师254名。四是加强中医药人才引进。在特岗全科医生招聘、紧缺人才招聘和今年卫生健康系统专项人才招聘中，强化中医药专业技术人员的招聘，增加中医药人才总量，为做好中医药服务奠定人才基础。四是开展乡镇卫生院中彝医药适宜技术培训。培训班分3期进行，每期培训40人30天，共计培训120人左右。培训采用理论授课与临床实践教学相结合的方式进行，参训人员必须学会种中医药适宜技术。通过培训，全州所有乡镇卫生院均能开展至少12种中彝医药适宜技术，让广大城乡居民享受到“简便、价廉、安全、有效”的中彝医药服务。

再次感谢你对中彝医药事业发展、对人民群众健康的关注、关心，希望你继续关心、支持中彝医药工作。

楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                       2020年9月27日

（此件公开发布）

联系人及电话：郑琼华，3389246。