解读《楚雄州促进批发零售住宿餐饮业恢复发展若干措施》

2022年9月23日楚雄州人民政府办公室印发了《楚雄州促进批发零售住宿餐饮业恢复发展若干措施》（楚政办通〔2022〕57号），以下简称《若干措施》，为便于各级各部门和社会公众更好地理解《若干措施》的政策内容，现就政策出台背景和主要内容解读如下：

一、政策背景及依据

楚雄州制定出台《楚雄州促进批发零售住宿餐饮业恢复发展若干措施》主要目的是为了有效应对新冠肺炎疫情影响，提振州内批发零售住宿餐饮业发展信心、保障批发零售住宿餐饮业市场主体渡过难关。《若干措施》主要根据《国家发展改革委等14部门关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔2022〕271号，《云南省商务厅关于印发2022年支持批零住餐企业稳定发展若干措施的通知》（云商市〔2022〕9号）等文件精神，按照州委、州政府加大批零住餐市场主体培育和助企纾困相关要求起草制定，既贯彻了中央和省促进批零住餐行业持续恢复发展的部署和要求，又紧密结合了楚雄州实际，具有较强的针对性和可操作性。

二、主要内容

《若干措施》从推动稳增长各项政策落地见效、深挖本地消费潜力、抓好限上企业培育、推进批发业结构优化、推动零售业提质增效、推动住宿业稳步发展、促进餐饮业加快恢复等7方面制定了楚雄州促进批发零售住宿餐饮业恢复发展的政策措施。通过实施该政策，可为州内批发零售住宿餐饮企业恢复发展提供有力支撑。

三、政策措施

（一）推动稳增长各项政策落地见效

一是落实国务院和省、州扎实稳住经济一揽子政策措施，及时兑现补助奖励或补贴政策，落实税收优惠政策。二是积极指导企业申报各类扶持项目，提振企业发展信心。

（二）深挖本地消费潜力

鼓励财政预算单位严格落实州内发放工会会员法定节日慰问品政策。

（三）抓好限上企业培育

一是抓好批零住餐行业市场主体培育。二是探索试点工贸分离、产销分离，鼓励企业成立独立商贸企业。

（四）推进批发业结构优化

加大“两烟”“两油”销售帮扶力度，扩大成品油等大宗商品消费。

（五）推动零售业提质增效

一是扎实开展以节兴市促销活动和家电下乡活动，着力打造特色商圈，大力发展夜间经济、电子商务，大力推广新能源汽车并加快配套充电基础设施。二是以全省“彩云购物节”“彩云消费券”系列活动为契机，引导州内重点零售企业积极参与。三是整合资源，按照“政府搭台、企业参与”的方式，开展系列促消费活动。四是发挥“上海嘉定·云南楚雄消费帮扶生活体验馆”促销功能，加快推进楚雄-嘉定“我嘉生鲜”生活馆建设，助力“楚品出滇”。

（六）推动住宿业稳步发展

一是引导电商平台开展网上订房优惠等活动，提升住宿业客房入住率。二是指导全州28个A级旅游景区开展阶段性门票减免等优惠活动。二是做好省级文旅消费券、自驾游电子油券等政策宣传，组织州内文旅企业积极申报省级政策资金支持。

（七）促进餐饮业加快恢复

一是支持餐饮企业发展“线上配餐”“网上餐厅”等新型餐饮服务方式，引导在线餐饮企业加入本土电商平台“楚雄吃货网”。二是鼓励商贸企业创建“绿色饭店”，打造餐饮美食街区。

原文：楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州促进批发零售住宿餐饮业恢复发展若干措施的通知