楚雄州水务局关于准予红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地升级建设项目洪水影响评价报告审批的行政许可决定书

元谋县国有资产投资管理有限公司：

你单位于2024年1月9日向楚雄州水务局提出红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地升级建设项目洪水影响评价报告审批的申请，本机关已依法受理，并组织专家进行技术审查，评审时间不计算在行政许可期限内，你单位依据专家意见对报告进行了补充完善，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条规定，楚雄州水务局决定准予你单位红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地升级建设项目洪水影响评价报告审批的行政许可，本机关按有关规定向你单位送达行政许可决定书，你单位在建设、运行管理中必须按照相关要求抓好落实。主要审批意见如下：

一、建设项目基本情况

红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地升级建设项目于2023年11月13日在元谋县发展和改革局进行备案，估算总投资为500万元。项目在金沙江河段为乌东德电站水库库区金沙江与龙川江洄水湾处。建设内容包括：2组浮桥（每组长260m）、露天景观平台、上岸通道（60m）、岛内环境改造、配套设施项目。浮桥区域坐标为（2870110，488099）、（2870138，488050）、（2870362，488184）、（2870333，488232），评价河段长2km，现状河道均为无堤防的天然河道，本项目位于国家3A级旅游景区内，故本项目防护等级取I级，防洪标准取100年一遇。

同意报告中确定的该项目洪水影响评价对象、范围和防洪标准。

二、水文、河道演变及洪水影响分析计算

（一）基本同意采用乌东德电站回水成果。项目区100年一遇设计洪水位为975.95m（清淤），976.57m（淤积）。

（二）基本同意浮桥、露天观景平台、上岸通道、巡查船、救援、补给船对河道行洪影响较小，施工期主要集中在枯期，若影响河岸的待项目结束后恢复河岸原貌，河道防洪影响基本可以得到消除和控制的结论。

（三）基本同意河道演变趋势趋于稳定，该项目对河势影响甚微的结论。根据项目设计方案，本项目为漂浮建筑物，无其他项目措施，项目结束后，建设单位将立即恢复河道原貌，恢复后河势与天然河道基本一致。

三、建设项目规划符合性论证

基本同意建设项目的开发任务及规模与现有相关规划相符合的结论。建设内容及规模与《红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地升级建设项目可行性研究报告》相符合，且工程涉河段目前暂无相关水利规划，河道防洪标准与现行防洪标准相适应。

四、洪水影响评价结论

基本同意项目在施工期对河道行洪影响有限，不存在壅水情况，对河道及乌东德电站不造成影响；运行期不占用行洪断面，无壅水、冲刷、淤积，对河道行洪无影响，对河道冲刷和淤积以及河势无影响，对现有防洪设施及其它设施无影响，对防汛抢险和水上救生起到积极作用，对第三人合法水事权益无显著不利影响的结论。

五、防治与补救措施及投资估算

基本同意本建设项目无工程防治补救措施和投资估算的结论。

六、工程建设运行管理中应重点做好以下工作

（一）严格按照审批许可要求开展项目建设。工程合理安排在枯水期施工，工程实施过程中，禁止少批多建、批建不符等违规行为发生，不得将废弃物及渣土倒入河内。

（二）加强环境保护管理。项目建设过程中要采取有效的环境保护措施，避免对生态环境造成破坏；项目运行过程中要及时对厕所粪便、生活污水、垃圾等进行收集和处理，禁止进入水体造成污染。

（三）做好防洪安全和安全生产管理。运行管理单位应编制度汛计划及防汛抢险应急预案，并制定撤离路线，报当地防汛指挥机构和当地水行政主管部门备案，坚决服从防洪调度，同时要加强日常安全生产管理，定期对浮桥等主要建筑物进行全面严格检修维护，确保运行和人员安全；安全生产监督单位要加强安全生产监督检查和管理。

（四）元谋县水务局要认真履行行业监管责任，督促项目业主严格按许可内容和要求开展相关工作；元谋县人民政府，元谋县国有资产投资管理有限公司要严格按照承诺函抓好建设、运行管理各项工作。

本行政许可决定有效期限为2年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效；需延续有效期的，建设单位应在有效期届满前30日提出延续申请。工程建设过程中方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。

附件：红军长征元谋纪念馆（楚雄州爱国教育基地）基地

升级建设项目洪水影响评价报告专家组评审意见

楚雄州水务局

2024年1月11日

（此件公开发布）