楚雄州审计局2023年审计项目计划

楚雄州审计局2023年审计项目计划，已经过州委审计委员会批准，现将计划公开如下：

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委十届四次全会各项部署要求，立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以有力有效的审计监督保障执行、促进发展，更好服务保障党和国家工作大局。

二、主要原则

（一）坚持心怀“国之大者”。着眼于党和国家事业全局，深入领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，进一步加大对国家重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持聚焦主责主业。牢牢把握经济监督定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”，统筹安排各类审计项目，恪守权力边界，坚持需要与可能、权力与责任相统一，找准审计的着力点和立足点，充分发挥审计专长和优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持审计工作“一盘棋”。坚持党中央对审计工作的集中统一领导，强化对下级审计机关的领导，加大统筹整合力度，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。统一组织全州审计机关对财政、金融、社保、农村农业等领域的重大事项开展审计，上下贯通、同向发力。

（四）坚持揭示问题与推动解决问题相统一。认真贯彻落实中央审计委员会第五次会议、省委审计委员会第六次会议和州委审计委员会第六次会议精神，聚焦审计监督的后半篇文章，推动实现揭示一个问题、查处一批典型、规范一个领域的综合成效，以有限的审计资源实现监督效能的更大化。

三、具体审计项目

2023年审计监督的重点，共分9个板块68个项目。

（一）政策落实跟踪审计

1.全州重大政策措施落实情况跟踪审计。推动党中央国务院重大决策部署、省委省政府工作安排和州委州政府具体工作要求贯彻落实，审查各县市、州级各有关部门和单位重大政策措施贯彻落实情况，促进政令畅通并发挥实效。

2.双柏县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策落实情况审计调查。促进建立健全监管长效机制，确保各项惠民惠农财政补贴政策落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）财政管理审计

3.州本级2022年度预算执行及决算草案编制情况审计。深入推进预算管理体制改革，增强财政统筹平衡和可持续发展能力，有力保障中央和省委省政府、州委州政府重大决策部署贯彻落实。

4.全州科技专项资金管理使用情况专项审计调查。分析政策扶持和资金分配的科学合理性，提升科技专项资金使用绩效，促进科技赋能经济发展。

5.全州商务促进资金管理使用情况专项审计调查。全面落实省、州党委政府关于稳外贸决策部署，加快自贸试验区创新引领建设，提升口岸及通道通关便利化水平。

6.全州专项债券项目资产管理使用情况专项审计调查。摸清全州专项债券资金投资项目形成国有资产情况，进一步规范对政府投资形成的国有资产的管理，促进健全完善国有资产管理使用制度机制，提高资产使用绩效。

7.州级部门2022年度预算执行及决算草案审计。促进规范部门预算管理、项目实施管理、国有资产管理行为，对州科技局、州商务局、州发展改革委3个州级部门2022年度预算执行和决算草案编制情况开展审计，以提高财政资金使用效益。

8.全州生态环境系统2022年度预算执行情况审计调查。促进规范全州生态环境系统预算管理、项目实施管理、国有资产管理行为，重点关注生态环境保护政策落实情况、生态环境保护责任目标任务完成情况、生态环境保护资金投入及管理使用情况、生态环境保护重点项目建设运行及效益等情况，提高生态环境系统财政资金使用效益。

9.2个县政府2022年度预算执行、决算和其他财政收支情况审计。以客观评价预算执行和决算的真实性、完整性、合规性，促进财政部门严格预算编制、强化预算约束、规范财政收支行为，对永仁县、牟定县2个县政府2022年度预算执行、决算和其他财政收支情况开展审计，促进提高财政管理水平。

（三）企业审计

10.州属企业混合所有制改革情况审计调查。推动国资国企改革发展，发挥国有资本引领带动作用和放大功能，促进州属国有企业规范管理、聚焦主业发展，保障国有资本保值增值。

11.楚雄日报传媒有限公司2020年至2022年资产负债损益审计。推动州属企业深化改革走深走实，做强做优做实主业，防范化解重大风险，维护国有资产安全有效。

（四）投资审计

12.牟定县龙虎水库调水工程项目专项审计调查。围绕投资审计转型要求，加大重点建设项目审计调查力度，重点关注项目投资决策、建设程序、招标投标、质量管理和进度投资控制、资金管理、建设用地和环境保护等情况。

13.建设项目竣工决算审计。推动全州重点建设项目顺利实施，补齐基础设施短板，促进建设主体落实责任、强化管理，提高投资绩效，对楚雄市火车北站站前广场及附属设施（地下车库）工程、楚雄市响水箐水库、国道320楚雄市过境线改建工程、牟定县高泉闸水库、云南红色旅游公路楚雄州元谋县G5京昆高速至龙街段工程5个重点建设项目开展竣工决算审计。

（五）经济责任审计

14.州管领导干部经济责任审计。对13名州管领导干部开展任期经济责任审计，以强化领导干部监督管理，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权。

15.州管领导干部离任经济事项交接鉴证。促进离任和接任领导干部分清责任、交清家底，推动领导干部秉公用权、廉洁自律和干净担当，切实维护公共资金、国有资产、国有资源安全，对4名州管领导干部开展离任经济事项交接鉴证。

（六）资源环保审计

16.领导干部自然资源资产离任（任中）审计。推进生态文明排头兵建设，督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约利用和生态环境安全，对7名州管领导干部开展自然资源资产离任审计。

（七）社会保障审计

17.全州就业补助资金和失业保险基金审计。围绕就业创业补助资金和失业保险基金的分配、使用等情况，对全州就业补助资金和失业保险基金开展审计，促进就业优先战略实施。

（八）信息化审计

18.州级部门网络安全和信息化建设情况审计调查。促进网络安全和信息化建设水平，提高资金使用绩效，对州科技局、州商务局、州发展改革委、州财政局、州生态环境局5个州级部门网络安全和信息化建设情况开展审计调查。

（九）整改跟踪审计

19.2022年度审计查出问题整改情况专项审计调查。围绕州审计局2022年度审计查出问题的整改情况，以及2022年度州级预算执行和其他财政收支审计工作报告涉及的问题，对全州10县市及州级部门开展跟踪审计。督促各责任主体切实落实整改责任，全面整改审计查出问题，实现整改清零。