楚雄州人民政府政策研究和法制办公室 2017年度政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（云政办发〔2017〕41号）、《楚雄州人民政府办公室关于全面推进全州政务公开工作实施细则的通知》（楚政办通〔2017〕31号）、《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州2017年政务公开工作要点任务分工的通知》（楚政办通〔2017〕32号）和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州政府信息与政务公开工作绩效考评实施方案的通知》（楚府办明电〔2017〕88号）等文件要求，由州人民政府政策研究和法制办公室编制而成。全文包括概述、2017年政务公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况7个部分组成。报告中所列数据的统计时间为2017年1月1日至2017年12月31日止，如对报告有任何疑问，请与楚雄州人民政府政策研究和法制办公室联系（地址：楚雄市开发区丰胜路667号，邮编：675000；电话：0878—3389395）；邮箱：cxzfzbzzw@126.com。

一、概述

2017年，楚雄州政研法制办建立有效工作机制，不断增强政府信息公开与政务公开实效，紧扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、主动、及时、准确、全面地公开政府信息，基本实现本部门的信息内容全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权促进了法治型政府、服务型政府的建设。

（一）提早布置落实，细化分解任务。我办领导对政府信息公开工作高度重视，制订工作方案，抓好落实，对照上级要求，在明确各科室工作任务的同时，制订了实施方案，增强了重点领域政府信息公开工作的针对性和实效性。

（二）切实深化主动公开，增强公开的实效性。我办坚持把主动公开作为推进信息公开工作的主要方式，不断扩大公开范围，细化公开内容，依法、准确、及时地公开了权力清单和权力运行流程信息、部门预决算和“三公”经费信息，以及涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息。

（三）加强学习培训的力度，不断提高信息公开方面的业务素质。我办积极参加全州政府网站建设管理暨政府信息公开工作培训班，共参与政府信息公开工作相关的培训班3场（次），受训人员达3人（次）。2017年7月组织相关人员参加云南大学法治政府研究院政府法制系统媒体应对能力暨政府法治宣传骨干培训学习，通过学习培训，进一步提高了各级领导对政府信息公开工作的认识，提升了工作人员的工作能力和业务水平，为政府信息公开工作奠定了厚实的基础。

（四）认真抓好载体建设，不断拓宽公开渠道。坚持把楚雄州政策研究和法制办公室门户网站作为我办统一集中公开政府信息的第一平台，实现信息的互通互联共享，提高了公开信息的可读性、实效性和权威性，切实加大了我办政府信息公开专栏公开力度，扩大信息公开数量，提升信息公开质量，加快信息更新频率。

（五）及时跟踪考核问效，切实推动工作。我办的信息公开工作被纳入全州综合绩效考核，建立考核评议和责任追究机制，与经济社会发展同部署、同督查、同考核，制定了《楚雄州政府政策研究和法制办公室信息公开考核评议办法》，细化了考核评分量化标准，有力推进政府信息公开健康发展。

二、2017年政务公开工作要点落实情况

（一）重点抓实行政权力清单公开

按照国务院、省、州政府的统一部署，我办协助州委编办对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力等行政职权，认真进行了清理，以行政权力运行信息公开为切入点，确保行政权力公开透明运行。

（二）重点抓实财政资金信息公开

继续加大政府预决算、部门预决算、“三公经费”预决算公开。制定了《楚雄州人民政府政策研究和法制办公室关于进一步做好预决算信息公开工作的通知》，明确要求各科室要加大财政预决算、三公经费、支出科目明细等经费使用的公开力度。一是抓实政府预算信息公开。二是认真落实部门预决算信息的公开。我办通过单位网站公开了2016年“三公经费”决算。并公开了各科室的职能、财政预决算说明，方便公众解读。

进一步完善政府采购信息公开工作，规范政府采购信息发布行为，实施政府采购项目预算、采购需求、采购过程、采购结果等过程信息公开制度。

三、主动公开政府信息情况

（一）主动公开情况。我办大力推进政府信息公开向宽域化、纵深化发展。今年以来我办各科室扣社会广泛关注、事关群众切身利益的信息，紧扣州委、州政府中心工作全面主动公开政府信息。通过我办网站发布信息205条，发布重要事项公示14条，发布重点工作通报6条，发布听证事项3条；出版政府公报6期，发行12000册。充分实现了政府信息内容的全覆盖，有效地维护和保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）政策解读和回应情况。结合国家、省政策解读要求，进一步明确政策文件解读工作的责任和要求。州政研法制办门户网站信息公开平台开通了“政策解读”专栏，今年以来共发布政策解读材料8条，对依法治国等重要政策文件进行了专题解读。积极回应社会关切，强化沟通，大力推进政民互动交流向常态化、多样化发展，更好地倾听民声、集中民智、关注民生，政府网站回应群众在线提问3件。

（三）公开主要形式。一是通过网站公开。2017年，州政研法制办过政府门户网站205条。二是通过政府公报公开。2016年，《楚雄州人民政府公报》刊登发布行政法规、地方性法规、政府规章、政府文件等共计192条，编辑出版6期，印发总计12000份。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

今年以来，我办高度重视依申请公开政府信息工作，加强组织协调，健全工作机制，拓宽受理渠道，规范公开程序，进一步保障了群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，提升了政府公信力。2017年，我办没有收到政府信息公开申请件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我办在履行政府信息公开工作职能过程中，均严格执行《条例》和《楚雄州政府信息依申请公开制度》规定，对申请人的申请未收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2017年，未出现因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2017年，我办政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但是对照《条例》规定和上级要求，距离社会公众的愿望，还存在一定差距。主要是政府信息公开的深度和广度需进一步加强，公开的方式和途径需进一步优化，依申请公开的服务能力和水平需进一步提高，制度和工作机制等公开基础需进一步完善。

2018年我办将本着“夯实基础、扩大范围、创新方式、完善机制”的总体目标，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，紧紧围绕国务院和省、州党委政府决策部署，继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步加大《条例》施行力度，以公开行政权力为重点，深化公开内容，以提升公开效果为目标，转变公开方式，以完善工作机制为主线，夯实公开基础，以标准化、制度化建设为抓手，提高工作规范化水平，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动我办政府信息公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。

附件：1、政府信息公开情况统计表

2、政府信息依申请公开情况统计明细表

楚雄州人民政府政策研究和法制办公室

2018年1月12日