各县市爱卫办：

为进一步巩固爱国卫生“7个专项行动”工作成果，持续推进全州国家卫生城镇创建工作，力戒创建巩固国家卫生城镇工作中的形式主义问题，提升工作质量和水平，切实让广大人民群众共建共享创建成果。按照《云南省爱卫办关于进一步加强创建巩固国家卫生城镇管理工作的通知》（云爱卫办发〔2023〕3号）要求，现就有关事项通知如下：

一、坚持正确工作导向

各级各部门要牢固树立创卫为民、创卫惠民的思想意识，增强政治意识、大局意识、责任意识，树立正确政绩观，准确把握城市卫生建设和高质量发展的内在要求，认真践行以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为衡量创卫工作成效的根本标竿，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。在实际工作中，要坚决杜绝把创卫工作当作“面子工程”“形象工程”，坚决杜绝整治工作表态多调门高、行动少落实差等“喊口号、作样子”现象，坚决杜绝落实工作要求“打折扣、做选择、搞变通”行为。

二、坚持动员全民参与

各级各部门要切实履行主体责任、属地责任，政府主要领导亲自抓部署、亲自抓督促、亲自抓落实，深入基层一线解决实际问题。要建立政府领导、部门协作、齐抓共管、全民参与的工作体系，形成上下贯通、整体联动、协同推进的工作格局。要做好创卫工作正面宣传引导，强化沟通互动，引导群众、社会组织、市场主体积极参与城镇管理工作，让广大群众成为创卫工作的支持者、拥护者、参与者。要充分发挥群众监督作用，对群众反映的问题和诉求做到“件件有落实、事事有回应”。要通过群众愿听、能懂、可参与的多种途径，广泛发动群众参与爱国卫生运动，形成全民共建共治共享的社会氛围。

三、坚持依法科学推进

各级各部门要坚持科学创卫、依法创卫，深入学习掌握标准要求，找准问题和短板，精准施策推进。要从保护经营主体利益角度出发，不断改进工作方式，转变工作作风，倡导“弱化处罚、强化管理、优化服务”的柔性执法理念，防止滥用行政权力，任性执法、野蛮执法、“一刀切”执法。要总结推广一批在创卫工作中一心为民、真抓实干的好经验好典型，通报曝光一批形式主义的典型案例，奖惩并重推进工作提升。要坚决杜绝不注重实效、搞花架子、做表面文章，搞运动突击迎检，重形式轻内容、重速度轻质量、重材料轻实际工作、重面子轻里子等问题。

四、坚持解决实际问题

各县市各部门要深入基层开展调查研究，主动倾听人民群众的呼声，充分考虑群众生产生活和工作实际，采取听证会、公开征求意见、专家论证等方式，全面深入了解经营主体的承受能力和实际意愿，充分听取基层单位的意见建议，切实解决群众“衣、食、住、行”等方面反映强烈的急难愁盼问题。坚持量力而行、尽力而为、科学合理、有章可循的原则，深入剖析问题症结，科学制定破解之策，最大限度减少对人民群众、经营主体、基层单位生产生活的影响。要防止变相出台不合理的政策措施，增加群众不合理负担、损害群众利益。要禁止为了迎检强制驱赶小摊贩，关停小餐馆、小饭店、小熟食店、早夜市等行为。

五、坚持常态长效管理

各级各部门要加强创建巩固国家卫生城镇工作日常管理，坚持每天从零开始，切实运用暗访曝光、督办推进、红黑榜、竞赛激励等手段，形成发现问题、分析问题、解决问题的长效闭环工作机制。州爱卫办将严格贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府关于整治形式主义为基层减负的工作要求，进一步加强对各县市各部门的督促指导力度，常态化开展暗访检查，对群众反映形式主义问题突出的地方进行通报批评，视情况取消向省推荐的资格，切实推动解决创建巩固工作中的形式主义问题，确保创卫工作不断取得新成效。

楚雄州爱国卫生运动委员会办公室

2023年7月14日

（此件公开发布）