楚雄州小微企业稳中求进还需多方持续发力

2022年楚雄州民营经济增加值占全州生产总值（GDP）的比重为51.6%，小微企业是民营经济发展的主力军。为深入了解国内疫情缓解后小微企业生产经营恢复情况，楚雄州统计局在与楚雄州工信局开展沟通交流的基础上，选取部分代表性行业的4户企业开展了问卷调查，从企业生产经营恢复过程中面临市场需求、招工、资金、成本等方面的困难问题，了解当前小微企业生产经营最新动态。

一、问卷调查基本情况

（一）问卷调查企业分布

本次问卷调查，共选取楚雄市、禄丰市、双柏县4户企业开展，拟通过观察发展前景较好的企业，一窥行业发展状况。从行业来看，4户企业均为制造业企业，分别是化学原料和化学制品业企业2户、农副食品加工业企业1户、计算机通信和其他电子设备制造业企业1户；从企业规模来看，小型企业3户，微型企业1户；从企业发展情况来看，有国家级“专精特新”小巨人企业2户，云南省农业产业化重点龙头企业1户，我州重点培育的硅产业企业1户。

（二）企业生产经营恢复有序推进，本年预期“稳”字当头

1.从当前生产能力利用情况来看：2户企业表示目前生产能力利用率大约只有60%，1户企业表示目前生产能力利用率大约80%，1户企业表示目前生产能力利用率大约90%。

2.从本季度企业生产能力利用率与上季度相比来看：3户企业表示有所提高，1户企业表示不变。

3.从本季度资金周转情况来看：3户企业表示基本正常，1户企业表示资金紧张。

4.从企业融资成本比上季度情况来看：3户企业表示持平，1户企业表示无融资需求。

5.从本季度企业面临的主要成本压力因素来看：全部企业均表示与原材料成本、用工成本、物流成本上涨有关。

6.从本季度企业接到的产品订货量来看：1户企业表示高于正常水平，1户企业表示处于正常水平，2户企业表示低于正常水平。

7.从本季度用工需求比上季度情况来看：3户企业表示上升，1户企业表示下降。

（三）企业期盼惠企政策持续发力，落实到位

1.期盼落实扶持政策，为企业纾困解难。通过“政策找企业”“企业找政策”的模式，确保企业应享尽享，切实减轻企业压力。

2.期盼加大金融信贷支持力度，缓解企业资金压力。加大普惠金融支持力度，满足企业的合理融资需求，缓解中小企业融资难、融资贵的现状。

二、小微企业生存发展存在困难不容忽视

结合调查问卷的情况，三年来受国际国内形势变化及新冠疫情影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力增强，小微企业生存和发展的困难挑战明显增多。主要表现为：

（一）总体规模实力弱小。小微企业数量不少，但普遍规模偏小、实力偏弱，大多从事资源型、粗加工行业，企业的产品附加值不高，普遍存在创新能力弱、品牌意识差、发展内生动力不足、科技创新和市场竞争力不强等问题。

（二）融资难融资贵问题突出。受融资观念、融资条件所限，小微企业融资渠道较为单一，多数小微企业仍然难以获得银行贷款，既有企业自身的原因，也有银行基于自身风险控制的原因。由于融资成本高，企业抗风险能力弱、盈利水平较低，产业链上下游企业相互拖欠资金问题突出，三角债现象普遍。

（三）企业转型升级难度较大。小微企业基本处于“散、小、弱”的发展状态，配套产业发展严重滞后，“专精特新”的中小微企业数量较少。截至目前国家级“专精特新”小巨人企业仅有4户，培育新业态、新模式较为迟缓，企业转型升级难度较大。

（四）原材料价格波动制约企业经济效益提高。原材料价格的大幅波动给企业生产经营和决策带来严峻考验，经营压力变大，对营收预期并不乐观。

三、建议

（一）尊重市场规律制定恰当发展模式。切实转变理念，杜绝“等、靠、要”思想，增强市场主体第一责任人意识，积极引导企业履行主体责任，建立健全内部控制机制，做好企业销售前景和市场预测判断，让市场在资源配置中起决定性作用；注重充分发挥企业、行业自主性，鼓励先善其身、兼济天下；依法引导企业诚信自律经营，强化监督检查和失信惩戒；努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治格局。

（二）加大力度培育优质中小微企业。深入贯彻国家、省关于培育优质中小企业的政策措施，按照创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业的培育路径，加快构建完善优质中小企业梯度培育体系，引导企业主动建立现代企业制度，走创新发展、专业化发展的道路，培育出一批有一定市场竞争力的优质中小企业。

（三）提升服务中小微企业的能力和水平。进一步建设完善中小企业公共服务平台机构，整合服务企业资源，提升服务效率；畅通中小企业融资服务渠道，助力企业纾困解难，缓解企业资金压力；持续优化营商环境，落实扶持政策措施，确保企业应享尽享，进一步提振发展信心。