近年来,楚雄州卫生健康委充分运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”和“七天工作法”“三单制”“三个清单”“三零机制等措,稳步推进全州医改工作。
今年以来,国家卫生健康委2次到楚雄州调研指导工作,州政府连续2次在全国深化医改会议上作工作经验交流,相关做法得到国家卫生健康委高度肯定,并在《健康报》《中国卫生杂志》等报刊刊发。2024年度公改示范项目22项绩效指标达标率81.82%,其中5项优于三明市、10项与三明市相近,13项优于第三批示范城市平均水平。
州卫生健康委出台全州卫生健康事业高质量发展三年行动、公改示范项目实施方案及配套等政策措施,建立调度、通报、分析、督导、考核等5项机制。系统规划改革路径,以医保“三深化”强支撑,深化药品耗材集中带量采购提质扩围、医疗服务价格动态调整、支付方式改革,累计节约药品耗材费用7.14亿元,调整医疗服务价格1271项。以人事薪酬“三机制”激发活力,实行分类管理、总量核定、动态调整,建立宏观调控、结构优化、固定提高三大机制。以财政“三举措”强保障,建立医疗卫生领域可持续的长效投入保障机制,加强绩效管理与预算约束,全州卫生健康支出占比保持在10%以上。以“四放权”释潜能,在内设机构设置、编制调整使用、领导职数使用、编外人员额度调整等四个方面向全州卫健部门和医疗机构“放权赋能”,释放卫健系统潜能。
紧密型城市医疗集团实行总院长负责制和医保资金打包付费改革,实现业务、运营、信息、设备“四统一”管理,10县市紧密型医共体实现县、乡、村三级医疗机构“一家人、一条心、一本账”。建设完善整合型医疗服务体系,着力打造六大整合型医疗服务体系,构建州、县、乡、村四级接续性同质化服务网络。南华县“行走的医院”有效打通优质医疗服务的“最后一公里”。建实全民健康管护体系,10县市设立家庭医生签约服务中心,开展覆盖全人群、全区域的分级、分类、分标准、分片区健康管理。禄丰市“四高共管七病同防”健康管理模式取得初步成效。
构建信息平台一张网,建立覆盖州、县、乡、村四级的全民健康信息平台,基本实现医疗机构数据互联互通。拓展深化“互联网+医疗健康”服务,推出“楚晓康”健康服务微信小程序,有效缓解群众挂号难、排队难、查询诊疗信息难等看病就医痛点。加快“智慧医院”建设,提升医疗机构资源、财务、后勤等管理水平,推动运营管理科学化、规范化、精细化水平。大力实施建强人才队伍“七大行动”,实现人才链与改革链深度咬合、同频共振,通过“360”培养行动,组建各60名成员的医改政策指导、卫生健康管理、卫生健康经济管理三支队伍。通过“银龄医师”行动计划,创新“旅游+”“康养+”“退休返乡”等引才模式,引进银龄医师285名,引进数量居全省首位。通过加强高层次人才和团队引进行动,与省内外多家医院开展合作,着力破解优质医疗资源引进难问题。